上海浦东拟实施劳动争议免费仲裁

青年报报道 还有一周，新《劳动合同法》就将实施。如何在增加劳动者维权意识的同时，又可以降低其的维权成本？在昨天晚上召开的浦东新区区长网上办公会上，浦东新区劳动和社会保障局负责人向记者透露，浦东新区拟自明年1月1日起率先在本市实行劳动争议仲裁免费制度。

据了解，目前上海劳动争议仲委员会仲裁费每案收费标准为300元。对需要进行特殊处理，如需要异地调查、作各类鉴定等的案件，按实际开支收费。劳动争议仲裁委员会对劳动者当事人缴纳仲裁费确有困难的，经审批可以给予缓、减、免。申请预缴仲裁费缓缴或实际承担仲裁费减免的，劳动者当事人应在收费截止日之前(含当日)提供劳动者户籍所在地或常住地街道（乡镇）民政部门的低保或其他困难证明，及书面申请书，报劳动争议仲裁委员会审批。

按上述收费标准交纳仲裁费，虽然金额不会很大，但数百元的支出对处于劳动争议中的普通劳动者来说，也是不小的负担。今年8月举行的全国人大常委会第二十九次会议在初次审议《劳动争议调解仲裁法》过程中，有常委提出，劳动争议仲裁是化解争议，维护社会稳定的纠纷解决机制，建议明确规定劳动争议仲裁免费，劳动争议仲裁委员会的经费由财政预算予以保障。

企业将面临三类劳动争议新挑战

在昨天的区长会议上，浦东新区法院院长丁寿兴向记者介绍了浦东新区近年来受理劳动争议案件的特点。2003年该院受理劳动争议案件858件，此后每年以20%左右的速度增长，今年1至11月受理1304件，相当于2003年收案总数的1.52倍。从诉讼主体来看，劳动者提起的诉讼居多，有786件，占收案总数的六成。

浦东新区与其他地区相比，外资企业多，民营企业多，新建企业多，由此决定了浦东新区的劳动关系在建立与运行上势必会遇到了一些新问题。昨天，浦东新区法院民一庭庭长俞波向记者介绍了不同类型企业遭遇的劳动争议。

【挑战一】人才密集型企业淘汰员工难度加大

在信息和高科技企业中往往人才比较密集，面临的冲击主要是用人自由的问题。《劳动合同法》的施行，企业淘汰不合格员工的难度加大，成本升高。由此可能造成企业员工淡化危机意识，进而导致企业整体的人均效率下降，企业失去竞争力。同时，这类企业的核心员工对用人单位的发展具有极大的影响，一旦离职，将对公司造成重大影响。

“当然，企业中也有很多强势劳动者。对于这部分员工来说，应树立‘企业与我’共同发展的理念，而不能动不动就与企业‘叫板’。”俞波向记者强调。

【挑战二】企业高管人员或成新的焦点

由于现行的《劳动法》、《劳动合同法》对“劳动者”的身份界定不清，公司总经理到底算雇主还是雇员存在争议。高管的工作时间较灵活，他们是否存在加班、所支付的工资中是否包括了加班工资等方面存在诸多争议。俞波建议，对于性质特殊或无定时的工作，譬如总经理、副总经理、销售人员等，可以申请不定时工作制。

公司高管由于决策失误给企业造成经济或名誉损失，企业在解雇他的同时，往往会提出索赔。对于这类案件，《劳动合同法》没有明确规定。俞波认为，一般按照情节的严重程度来判定其是否赔偿。若属轻微过失，可以不用赔偿；若属故意行为或重大过失，公司由于未尽监管职责应与高管共同承担责任。

【挑战三】中小型制造企业将增加用工成本

对于中小型加工制造企业来说，他们的主要挑战是用工成本将不可避免地升高。《劳动合同法》增加了对劳动者的保护力度，强调了企业对劳动者的种种责任。企业不能以延长试用期、不签订劳动合同、不为员工上社会保险等方法压低劳动力成本。劳动力成本的上升，会进一步降低这些中小型制造业企业的产品竞争力。(东方网)