节前迷惘节后明朗 社会养老保险转续将迎申请高峰

春节后社会养老保险的转续工作(下称社保转续)将在全国各个地方有实质性的进展。

春节后“肯定能办”的答复与节前各地社保机构纷纷表态积极推进社保转续工作也不无关系。仅在1月份，就有北京、广东、海南、福建、四川、浙江、江西等省市表态将“全力推进社保跨省转移接续”。

北京市人保局1月初即表示，北京市为落实人保部的要求，正在加紧制定基本养老保险转移接续的具体实施办法，比如申请时的具体操作细则等，将择时向社会公布。北京目前只能办理社保关系转出，但非京籍社保关系转入仍无法办理。

海南社会保险事业局则表示，从1月4日起即开始办理养老保险跨省转移接续业务。四川的南充市1月8日即组织辖区各社保局长参加了全省养老保险近期重点工作视频会议，要求各级经办机构要高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。

1月12日，福州市社会劳动保险管理中心主任陈忠利为市民答疑解惑时表示，福州社保将针对社保转续新政全力做好跨省转移接续工作。

1月13日，湖南省社保经办机构传出消息称，全省社保经办机构正在加紧完善系统。省人力资源和社会保障厅党组成员、总会计师王运柏透露：“预计2月底可完成，最迟3月1日起，参保单位或个人只要手续资料齐全，社保经办机构可即时办理相关手续。”湖南省社保局局长陈范勋称，办理转移手续的参保单位或个人，只要手续资料齐全，社保经办机构可以即时办理相关手续，“最长不超过45天”。

1月14日的消息显示，江西全省社保经办机构正循序渐进推进社保转续工作，并已受理职工基本养老保险跨省转移申请。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红在1月20日新闻发布会上表示，广西将通过一系列措施，尽快落实社保转续新政，对转回广西各市县的养老保险关系做到无障碍接转。

1月26日，浙江省省长吕祖善在浙江第十一届人民代表大会第三次会议上表示，要积极推进基本养老保险关系省内转移和跨省转移，研究推进事业单位养老保险制度改革。

与这些省、市、自治区的积极推进相比，广东一直走在社保转续工作的最前沿。在社保转续新政实施的首个工作日，广州即成功办理了近百人的社保转移手续。截至1月20日，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等6市共发放了486464份宣传资料，设立了436个政策咨询窗口，44091名参保人领取了参保缴费凭证，481名参保人成功办理了跨省转移养老保险关系的手续。

相关链接：郑秉文建议提高转续效率 建立全国统一信息平台

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》出台之后，受到各界关注，中国社科院教授、博士生导师郑秉文1月21日做客新华网在线访谈，为网友进行详细解读。

[主持人]现在如何解决养老保险转续不畅问题，您认为今后还需要在哪些方面做出努力？

[郑秉文]第一方面，我觉得应该尽快加大金保工程的统一力度，在全国建立一个统一的社会保险信息平台系统，让每个人都纳入到这个系统之内，我觉得这个是提高转续效率的一个办法，而且是早晚都需要做的事。现在没有任何一个国家的基本保险不跟电子化连在一起的，飞机票都电子客票了，银行所有的办公都自动化了，那么养老保险涉及到每个人的切身利益，得非常精确，并且一跟就是一辈子了，所以应该用现代化的手段。比如说社保卡啊，比如说北京的卡到了上海以后不能用，这是不行的。所以应该加强金保工程的投入。

第二方面，就是要提高转续的效率，让参保人感到服务非常满意，这需要我们社保队伍的规范化，目前我国的社保队伍十二三万人，工作量已经是非常饱和了。新农合这几年已经达到了90%多，将近100%，工作量已经非常大了。在这种情况下，8月份新农保的办法已经宣布了正在试点，这个工作量非常大。

现在又宣布了一个养老保险转续办法和医疗保险转续办法，我们的工作量就又增加了。所以我觉得应该为社保经办系统制定一套管理标准，服务对象有多少人，就可以按照比例增加编制。我个人觉得这个是比较落后的，比如说基层的劳动保障站，社区里面的劳动保障室很多的工作人员都是临时人员，他们没有经过良好的培训，如何保障他的工作是有效的呢？他们都是第一线的人，如果少了一个小数点你找谁去啊，如果想提高工作效率，那么整个社保经办系统的规模就应该提高，给他们一个管理复核标准。比如说深圳的社保系统以前是这么多人，现在还是这么多人员，那么需要转续的人已经非常多了，工作量自然会加大。所以队伍建设方面，人员培训方面等都应该加强。