为什么一个20几个人的子公司有5个老总呢

我所在的一个子公司是一个上市公司的全资子公司，去年5月份成立，但是到今年一直都是亏损状态，公司整个工作气氛很不好，办公室非常压抑。公司领导层有5个人，1个董事长、1个总经理、3个分管副总。加上各部门的经理和副经理，差不多有十个人，占总人数的二分之一。由于公司的人员大部分是集团将另外一个公司的人员全部聘用到这个公司（包括老总），董事长是集团安排过来的，实际权力基本被架空，只有一些财务的审批权，实际也只是形式上的。每次领导层开会，都会分歧很多，但是无法解决实际问题，缺少一个真正说了算的人，总是会出现各个领导各自行事，按个人意念安排工作。公司员工基本都处于迷茫状态，也有一些骑驴找马，有合适的机会，马上摆脱这个公司。因为这个公司的薪酬很不合理，真正做事的人的公司总是提不起来，反而个别喊着要走，请假不断，没有做什么事情的人，工资加的很高。